La procédure intégrée pour les grandes opérations d’urbanisme (PIGOU)

 

La PIGOU est une procédure visant à accélérer la réalisation des opérations d’aménagement qualifiées de grandes opérations d’urbanisme (GOU)

En quelques phrases :
L’objectif majeur de la PIGOU est de lever les obstacles administratifs susceptibles de freiner la réalisation de grandes opérations d’urbanisme (GOU) présentant un caractère d’intérêt général.

Ainsi, si de telles évolutions des documents de planification sont nécessaires à la réalisation de la GOU, la PIGOU permet de réaliser en une seule procédure, sous certaines conditions (définies et encadrées par le code de l’urbanisme) :

  • La mise en compatibilité du schéma directeur de la région d’Ile-de-France (SDRIF), du plan d’aménagement et de développement durable de Corse (PADDuC) ou d’un schéma d’aménagement régional (SAR) ;
  • La mise en compatibilité d’un schéma de cohérence territoriale (SCoT), d’un plan local d’urbanisme (PLU, PLUi) ou d’un document en tenant lieu ;
  • L’adaptation des plans et programmes suivants :
    • d’une directive territoriale d’aménagement (DTA) ;
    • d’un schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires (SRADDET) ;
    • du schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) ;
    • du schéma d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE) ;
    • du règlement de la zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager (ZPPAUP) et du règlement d’une aire de mise en valeur de l’architecture et du patrimoine (AVAP) (remplacés par les sites patrimoniaux remarquables) ;
    • d’un plan de valorisation de l’architecture et du patrimoine (PVAP) ;
    • de certains plans ou parties de plans de prévention des risques naturels prévisibles (PPRN) ;
    • d’un plan de prévention des risques miniers (PPRM) ;
    • d’un schéma régional de cohérence écologique (SRCE) ;
    • d’un plan climat-air-énergie territorial (PCAET) ;
    • d’un plan de déplacements urbains (PDU, désormais plans de mobilité) ;
    • d’un programme local de l’habitat (PLH).

L’engagement de la procédure intégrée peut être décidé :

  • soit par l’État ou ses établissements publics,
  • soit par les collectivités territoriales ou leurs groupements compétents pour élaborer les documents d’urbanisme à mettre en compatibilité ou compétents pour autoriser ou réaliser la GOU.

Textes de référence :
Principalement les articles L. 300-6-1 et R. 300-15 à R. 300-27 du code de l’urbanisme.

NB : les liens ci-dessus vers le code de l’urbanisme sont permanents. Ils proposent donc une actualisation automatique des articles du code au fur et à mesure des évolutions législatives et réglementaires.

Dernières évolutions de ces textes :

  • Ordonnance n° 2019-1170 du 13 novembre 2019 relative au régime juridique du schéma d’aménagement régional
  • Loi du 23 novembre 2018 relative à l’évolution du logement et à l’aménagement numérique (loi ELAN)
  • Décret n° 2017-1777 du 27 décembre 2017 portant diverses mesures relatives à la collectivité de Corse et aux services d’incendie et de secours

Date de mise à jour :
Cerema, Sarah Olei - 28/09/2020

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DOSSIER - La loi pour l’évolution du logement, de l’aménagement et du numérique (ELAN)
publié le 28 septembre 2020
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